蘇富比（北京）公司牽頭興起的保稅拍賣, 在目前的藝術(shù)品進出口貿(mào)易流程來看也是極具創(chuàng)新性的。保稅拍賣自誕生以來已經(jīng)歷了3年共6屆的發(fā)展歷程。

　　保稅拍賣運作流程如何，推出這一機制的初衷為何？

　　保稅拍品貨值已逾10億元

　　截至今年6月，蘇富比拍賣行在京以保稅拍賣模式舉辦的各類拍賣會及私人洽購展共計6屆，涉及包括手繪畫原件、雕塑、家具、西方銀器等各類保稅拍品總計300余件，累計貨值逾10億元。

　　歌華信德文化貿(mào)易中心有限公司（以下簡稱“歌華信德”）副總經(jīng)理傅新亮介紹，是否申請保稅拍賣是由拍賣行自主申報的。目前這種模式受到蘇富比英國總公司的認(rèn)可并參與其中，參與保稅拍賣的拍品成交率也較高。

　　保稅拍賣的首要優(yōu)勢，就是降低了海內(nèi)外藝術(shù)品收藏和投資者參與中國拍賣會的資金成本。傅新亮介紹，目前國外藝術(shù)品除參加展會等，進入中國的關(guān)稅和增值稅綜合約計24%。按以往的進口方式，只要入境在海關(guān)審查環(huán)節(jié)就需完成此稅收的繳納，即使該藝術(shù)品在國內(nèi)沒有成交也不能退稅，這成為藝術(shù)品進口的掣肘。放開來看，中國目前藝術(shù)品成交量很大，而關(guān)稅問題暫時解決不了，可能會引發(fā)藝術(shù)品交易向境外轉(zhuǎn)移的趨勢，也不利于國內(nèi)外藝術(shù)品的交易流通。

　　提供海外藝術(shù)品入境整體方案

　　隨著保稅拍賣模式的日趨成熟，傅新亮解釋，其已遠非表面意義上簡單的“緩稅”功能，而是成為能夠整合提供集海外藝術(shù)品征集、國際藝術(shù)品物流、藝術(shù)品倉儲、保稅通關(guān)、金融結(jié)算于一體的整體解決方案，為拍賣機構(gòu)所提供的商業(yè)價值應(yīng)大于簡單的資金成本節(jié)約。

　　所謂保稅拍賣的具體流程，即是海外藝術(shù)品借助保稅拍賣機制，可以在通過中國海關(guān)時暫緩繳稅，在進入天竺綜合保稅區(qū)外的中國拍賣會或交易環(huán)節(jié)時（即真正意義上的“入境”）才發(fā)生稅收問題。而藝術(shù)品的買賣雙方可以選擇即時繳納進口關(guān)稅及增值稅，也可以將藝術(shù)品繼續(xù)保存在保稅區(qū)內(nèi)，或者再次進入境外第三方國家、地區(qū)進行流通，也可以在區(qū)內(nèi)進行展覽、拍賣等，后兩種交易方式都是不發(fā)生稅收的（因為真正意義上并未“入境”）。

　　據(jù)介紹，成交后買家不選擇繳稅留購,而把藝術(shù)品留在“區(qū)內(nèi)關(guān)外”的意愿確實增加了。

　　而關(guān)于保稅拍賣的整體附加價值，傅新亮解釋，首先區(qū)內(nèi)藝術(shù)品倉儲、文物藝術(shù)品保護修復(fù)、藝術(shù)品通關(guān)物流等配套服務(wù)的建立，為藝術(shù)品長期存儲、跨境流轉(zhuǎn)提供了可信賴的支撐平臺。比如，藝術(shù)品的保管是極其重要的，每個流通環(huán)節(jié)都可能帶來損傷的危險。目前他們不但能向買家提供儲存藝術(shù)品的定期狀態(tài)檢查及實時報告，也在搭建一個保險平臺?！耙酝鶄€人投保藝術(shù)品保險時存在信息不對稱問題，關(guān)于藝術(shù)品的價值認(rèn)定通常是藏家和保險公司之間糾纏的瓶頸?！倍麄兺瞥龅男滦唾Y金結(jié)算方式——即外國藝術(shù)品進入中國內(nèi)地交易時，可以在合法合理渠道下，實現(xiàn)本外幣雙重交易方式，避免匯兌損失。

　　傅新亮認(rèn)為，他們在保稅拍賣過程中采用的物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)手段值得一提。目前他們能夠?qū)γ恳患刖乘囆g(shù)品做到入關(guān)—出關(guān)—運輸—布展—拍賣—私洽環(huán)節(jié)的無間隙監(jiān)控，大大降低了以往藝術(shù)品入關(guān)監(jiān)控時的相應(yīng)人力、物力成本。

　　規(guī)則是面向整個拍賣行業(yè)的

　　歌華信德推出保稅拍賣的初衷是，拍賣行業(yè)現(xiàn)在普遍面臨征集難題，保稅拍賣為拓寬海外征集、海外藝術(shù)品踴躍進入內(nèi)地交易提供了合規(guī)、合法且低成本的通道。傅新亮解釋，該機制與國家對外文化貿(mào)易基地（北京）正在建設(shè)的“海外文物回流口岸”并不沖突?；亓骺诎兜尼槍γ娓鼜V，保稅拍賣主要服務(wù)于入境藝術(shù)品的拍賣業(yè)務(wù)，相當(dāng)于回流口岸的一個交易通道。而針對國內(nèi)藝術(shù)品的出境交流及交易，傅新亮介紹，國家對外文化貿(mào)易基地（北京）另有一套服務(wù)于此的方案。

　　每個新生事物的誕生一般都會伴隨著懷疑的目光。如保稅拍賣，就有批評界人士指出，它其實是為一些藝術(shù)品投資甚至是投機者提供了避稅的“溫床”。對此，傅新亮解釋，追求投資升值確實也是當(dāng)下藝術(shù)品收藏及流通交易的主要目的之一，但他們的機制是不區(qū)分針對投資者和藏家的。從客觀來看，中國對于藝術(shù)品的進口稅率較其他國家偏高，國家推出特殊監(jiān)管下的自由貿(mào)易機制，初衷就是為了活躍海內(nèi)外的文化及藝術(shù)品流通，這在現(xiàn)下是合法合規(guī)的。而結(jié)合國際上各地保稅區(qū)的機制來看，其本質(zhì)定義均是“真正入境才需要繳稅”。歌華集團副總經(jīng)理王昱東談道，保稅區(qū)的長期存儲規(guī)則確實給藏家提供了合理減少稅賦的空間，這種方式可以讓中國的藝術(shù)品投資者在同等條件甚至比多數(shù)國家更優(yōu)惠的稅收條件下參與國際競爭，這是符合國家關(guān)于鼓勵公民取得資產(chǎn)性收益的政策的。何況通過保稅拍賣模式走陽光通道，個人或機構(gòu)取得的收入都是要嚴(yán)格納稅的。

　　作為一個新事物，要真正被行業(yè)接受也需要有個過程。王昱東說，關(guān)于歌華集團參股蘇富比（北京）公司，在當(dāng)年因查稅行動國際對中國藝術(shù)品市場一片唱衰的情境下，歌華集團高調(diào)引進蘇富比作為首個合資的拍賣公司，既是給國際一個明確的北京藝術(shù)品市場對世界開放的信號，也是文化保稅園建設(shè)之初給企業(yè)引進豎立的一個標(biāo)桿。